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      東阿縣:法律顧問挑起鄉村振興“重擔”
      時間:2023-12-01 14:59:35
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      “真是太感謝咱們司法所和法律顧問了,如果沒有你們的幫助,我們項目部和村民的矛盾就無法解決,還可能影響道路施工建設?!比涨?,中鐵二十三局集團東陽高速項目部工作人員將一面錦旗送到聊城市東阿縣司法局魚山司法所。魚山鎮村民與該高速項目部產生糾紛,魚山鎮法律顧問團隊快速行動、 法理結合、用心用情,最終成功化解雙方糾紛,得到當事人的認可與好評。
          這是東阿縣法律顧問服務基層的一個縮影。近年來,東阿縣司法局以法治鄉村建設為依托,以“鄉村振興  法治同行”活動為抓手,持續推進基層法律服務全覆蓋工程,全縣所有鎮(街)和81個村居(社區)全部聘請法律顧問。法律顧問深入村居(社區),充分發揮專業優勢,化身“參謀員”“調解員”“宣傳員”,從線上到線下,從工作日到法定假日,參與決策法律論證和合法性審查、引導依法化解矛盾糾紛、宣傳講解與基層密切相關的法律法規,為加強社會治理、助力鄉村振興提供了堅強法治保障。
        
        “合法性審查”擰緊法治“螺絲釘”
          10月21日,法律顧問朱士訓律師在東阿縣司法局姚寨司法所組織法律顧問參加姚寨鎮召開的“三資清理” 專項問題合同集中攻堅研判工作會上,結合姚寨鎮在“三資”專項清查整治過程中發現的問題進行了法律剖析講解。如承包合同簽訂不規范,有的承包合同承包期限過長、承包價格過低;有的村民不按時繳納承包費;有的村集體資源因權屬不清、未繳納或未按期足額繳納承包費導致村集體收益損失;有的承包土地發生情勢變更,等等。朱士訓針對各村提出的疑難問題,從法律角度有針對性地提出了整改意見。
          在東阿縣鎮(街)依法治理工作中,總能見到法律顧問的身影,每個鎮(街)配備一個由3名律師組成的法律顧問團,定期參加黨委會,在制定文件、作出決策、合同簽約和制定村規民約等方面圍繞主體、權限、程序及內容提供專業法律意見。針對基層治理的難點痛點堵點問題,法律顧問積極建言獻策,剖析法律風險點、提出可行性措施,為基層依法治理工作提供“金點子”,切實發揮“法治把關人”作用。今年以來,法律顧問共參與決策法律論證、合法性審查、合同(村務制度)審查把關87件,打通了公共法律服務的“最后一公里”。
         
       “人民調解”解決群眾“煩心事”
          “要真正把群眾當成自己的家人,用心用情用力解決群眾的‘急難愁盼’?!睎|阿縣魚山鎮法律顧問崔同群真誠地說。崔同群不僅在法院從事多年人民陪審員工作,而且在村居擔任多年村干部,具有較高的法律素養和較強的群眾工作能力。他始終熱情服務群眾,為群眾解決了不少揪心事、煩心事,很多群眾把他當成自己的主心骨。
          在魚山鎮曾發生過這么一件事:村民周某某無證駕駛報廢的二輪摩托車與駕駛人力三輪車同向行駛左拐彎的姜某某發生碰撞,致使姜某某受傷。后經交警部門認定,周某某負主要責任。姜某某住院 25 天,花費醫療費用近3萬元,然而周某某只交了2000元醫療費,后未進行其他賠償,雙方因此發生糾紛。崔同群在村里排查矛盾糾紛時了解到此事,便主動進行調解,先是安撫了雙方當事人情緒,之后又采取“背對背”的調解方式逐個談話,梳理雙方的爭議焦點。他從法律專業知識、訴訟成本及訴訟風險的角度,動之以情、曉之以理,促成當事雙方現場達成并履行了調解協議,矛盾糾紛成功得到化解。
          村(社區)法律顧問全面參與人民調解工作,通過發揮自身專業優勢,極大提升了調解質量和效率,縮短了調解時間。特別是對于難以化解、涉及法律知識較多的糾紛,村(社區)“兩委”協同法律顧問第一時間“現場會診”,促進了矛盾就地化解、案結事了。今年以來,東阿縣法律顧問化解各類矛盾糾紛1210余件,有力地促進了和諧鄉村建設。
          
      “法治宣傳”送法上門“零距離”
          要想減少矛盾糾紛、構建和諧社會、實現鄉村振興,就必須提高群眾的法治素養。為此,東阿縣法律顧問十分重視普法宣傳工作,堅持利用重要節點開展設攤咨詢和法治講座,讓法律宣傳進村居、進社區、進企業,引導群眾依法維護合法權益。
          牛角店鎮店子新村黃起元村的大棚草莓產業是遠近聞名的明星產業,鄉村產業的蓬勃發展也帶來了各種各樣的法律問題。牛角店鎮法律顧問經常深入田間地頭開展法治宣傳,把與草莓種植產業息息相關的法律知識送到農戶身邊。法律顧問注重以案普法,在調解矛盾糾紛的過程中,有針對性地結合矛盾糾紛的具體情形向農戶普及法律。如今,農戶們養成了自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的意識,在店子新村營造了濃厚的法治氛圍。
          東阿縣持續做好律師行業服務中小微企業“法律服務代理機制”工作,法律顧問團隊與縣工商聯所屬商會建立聯系合作機制,深入開展“律師進企業”“法企同行  護航民營企業發展”等一系列公益法律服務活動,常態化開展企業走訪、法律宣傳、法治體檢等服務。今年以來,開展法治宣傳825次,舉辦法治講座 103 場,開展企業“法治體檢”活動52次,解答咨詢及提供法律意見、建議86件次。


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